石家庄第一眼科医院
医院规章
主页 > 医院概况 > 医院规章 >

聚焦重点精打击 创新机制谋长远_法制

更新时间:2020-11-21 12:28点击次数:
  为防范和制裁虚假诉讼行为,进一步维护正常的诉讼秩序、维护他人合法权益及社会公共利益,四川省南充市营山县法院在司法审判活动中积极探索建立“民刑联动”虚假诉讼惩防工作机制。也即综合运用民事、刑事手段,从法院内部源头甄别、外部线索对接公安和检察机关,实现内外联动、刑民合力打击虚假诉讼维护司法权威的新态势。该工作机制对于发现犯罪线索、惩办犯罪行为、净化诉讼环境、维护司法权威具有很好的制度价值。   具体讲,该院在司法审判活动中,严格、规范做好“三个阶段”工作,从内部构建起立案、审判、执行三位一体的全流程防控机制:   第一阶段,在立案环节:建立风险评估机制与跟踪预警机制,依托关联案件检索、信息筛查等信息化手段,进行关联案件检索,初步甄别异常案件,制作虚假诉讼提示单随卷移送,向审判庭室发出预警。   第二阶段,在审判环节:以庭审为时间节点,做到前、中、后全面甄别防范。开庭前,严格依法审查当事人、诉讼代理人的基础信息材料、委托手续等,原告起诉所依据的事实和理由明显不符合常理、被告下落不明或原告拒不提供被告联系方式等异常情况,案件疑似虚假诉讼的,依法传唤当事人本人到庭接受询问,并通知案外利害关系人参加诉讼;庭审中,对于双方当事人配合默契、缺乏对抗性;原告代理人对案件事实陈述不清或拒不配合人民法院调查;案件证据不足,当事人双方仍迅速达成调解协议,并请求人民法院出具调解书;当事人一方对另一方提出的于己不利的事实明确表示承认,明显不符合常理;证据存在伪造、变造嫌疑等异常情况重点关注;庭审后,独任法官(或合议庭)认为案件属于或涉嫌虚假诉讼的,将提交专业法官会议讨论,必要时由审判委员会审议。   第三阶段,在执行环节:根据专业法官会议或审判委员会审议结果,对虚假诉讼参与人,根据情况依法适用罚款、拘留等民事诉讼强制措施,切实将打击、防范虚假贯穿于民事诉讼各环节。同时,探索建立公检法三位一体联合防控机制。对于涉嫌虚假诉讼罪的案件,在初步固定证据的基础上将案件移送公安机关侦查,检察院及时跟进督办,力促虚假诉讼案件重要证据的固定和全部事实的查清。特别对于虚增债务金额、制造虚假给付证据、毁匿还款证据的涉“套路贷”虚假诉讼案件,该类案件因具备民间借贷假象,当事人自行报案有一定难度,法院向公安机关移转犯罪线索后,由检察机关监督协调公安机关及时立案,案件进入刑事程序处理,保护当事人权益。(作者单位:营山县法院)